Umí radnice obyvatelům ochránit děti a mládež před úrazy na hřištích a sportovištích?
"Pro bezpečný provoz veřejných zařízení je zásadní prevence a SČS s partnery se snaží v tomto směru na provozovatele veřejných zařízení působit“, zdůrazňuje Libor Dupal, ředitel SČS, a pokračuje: „Prosazujeme proto dodržování evropských technických norem při zajišťování provozu hřišť a sportovišť. Různými prostředky vysvětlujeme jejich důležitost a vyvíjíme nástroje pro podporu jejich používání."
Stále existuje mnoho problémů a média nás občas bohužel informují o dalších případech i vážných úrazů dětí na hřištích a sportovištích. Je to o to smutnější, že většinou se jedná o prvky a zařízení, které nesou certifikát k prohlášení o shodě, což by mělo dát předpoklad bezpečnosti herního či sportovního prvku a tedy celého veřejného zařízení. Kde je tedy chyba?
Základním principem aplikace evropských norem je zajištění řádného kontrolního systému, který má zaručit, že při převzetí a v průběhu používání je veřejné zařízení v souladu s požadavky norem. Principiální je zahrnutí ročních nezávislých kontrol do těchto vnitřních kontrolních mechanizmů a do procesu provozu obecně. Jejich správné provádění závisí mj. i na správném zadání a výběru osoby, která kontrolu provede. A o tom všem byl výzkum prováděný agenturou SC&C - „jak radnice zajišťují revize dětských hřišť a sportovišť“. Jeho realizace je logickým naplňováním priority SČS působit preventivně k bezpečnosti dětí obecně a zvláště k bezpečnosti dětí na hřištích a sportovištích.
Výzkum např. ukazuje, že jen jedna z 10 obcí neprovádí nebo nepožaduje revizi již při převzetí zařízení.
Ročním kontrolám se pak věnují v nějaké formě prakticky všechny. Negativní je, že v cca 60% větších obcí nejsou vstupní kontroly při převzetí zařízení a hlavní roční kontroly nezávislé. Znamená to, že kontrolu provádí dodavatel či výrobce zařízení, anebo osoba provozovatele, tedy osoby ve střetu zájmů. Pouze každá třetí obec má pověřenou osobu, která je za revize přímo – osobně za bezpečný provoz veřejného zařízení zodpovědná. V problematice bezpečného provozu tápou spíše menší obce než větší. Zároveň se však starají o výrazně menší počty zařízení. Radnice sice zdůrazňují, že chtějí především bezpečnost zařízení, přitom ale upřednostňují „bezproblémový průběh revize“. Je sice pozitivní, že u kontrolora kladou důraz na jeho odbornost, ale reálně ji neumí posoudit – certifikát kontrolora získaný v náročném akreditovaném systému má obvykle stejnou hodnotu jako doložená účast na semináři. Zadavatelé proti svému zájmu velmi podceňují nestrannost vybíraného kontrolora. Hlavně To přímo souvisí s předchozím závěrem, totiž že je pro obce důležitý bezproblémový průběh revize.
„Osvěta provozovatelů dětských hřišť a sportovišť ohledně bezpečného provozu je nekončící příběh a průzkum nám dává inspiraci pro další práci v tomto směru,“ uzavírá Dupal.
Proč musí být každoročně bezpečnost hřiště a sportoviště znovu a znovu ověřována? „Ke změně bezpečnosti může dojít samozřejmě běžným používáním a opotřebením, povětrnostními vlivy, neúmyslným či i úmyslným poškozením, také opravou při servisu. Často se ale nebezpečné prvky vyskytují již při převzetí např. z důvodu montážních závad“, vysvětluje Zdeňka Houžvičková, předsedkyně profesní komory SOTKVO, která zároveň zdůrazňuje, že za veřejné zařízení z hlediska bezpečného provozu je plně zodpovědný provozovatel – což jsou obce, školy a jiná školská zařízení aj. Proto je pro provozovatele důležité, aby byla roční kontrola nezávislá.
Aby měl provozovatel jistotu správného postupu při zajišťování provozu hřiště či sportoviště, byl vyvinut model nezávislého ověření bezpečného provozu v souladu s technickými normami, jehož součástí je udělení práva používat značku deklarující bezpečný provoz. Značka kvality „Hřiště-sportoviště-tělocvična - OVĚŘENÝ PROVOZ“ je důvěryhodnou informací, že provozované zařízení má a udržuje si vysokou míru bezpečného a kvalitního provozu. Znají spotřebitelé a provozovatelé tuto značku, která byla přijata do programu Česká kvalita? Již průzkum organizovaný Asociací malých a středních podniků a živnostníků v r. 2013 ohledně důvěryhodnosti značek kvality ukázal nejvyšší důvěryhodnost této značky ze všech, když 87 % respondentů uvedla, že značka rozhodně či alespoň spíše garantuje kvalitu. Aktuální výzkum sděluje, že radnice větších obcí značku znají více než z jedné třetiny. V malých obcích je ovšem její vnímání minimální.
Nejenom radnice jsou zřizovateli a provozovateli veřejných zařízení. Na slavnostním Večeru s českou kvalitou v Národním domě na Vinohradech budou předány nové značky „Hřiště-sportoviště-tělocvična - OVĚŘENÝ PROVOZ“ vedení ZOO Plzeň (nové dětské hřiště) a Základní škola Eden, Vladivostocká 6/1035, Praha 10 (venkovní areál - sportovní část).
|
7.11.2016
PředchozíDalší
| | |